财经365讯,你知道什么是偿债基金吗?偿债基金什么意思?怎么理解偿债基金?
一、什么是偿债基金?
偿债基金亦称"减债基金"。国家或发行公司为偿还未到期公债或公司债而设置的专项基金;很多发达国家都设立了偿债基金制度。日本的偿债基金制度,是在日本明治39年根据国债整理基金特别会计法确定的。偿债基金:一般是在债券实行分期偿还方式下才予设置。偿债基金一般是每年从发行公司盈余中按一定比例提取,也可以每年按固定金额或已发行债券比例提取。
偿债基金的资金来源主要分为借入资金和担保资金两部分。借入资金偿债来源主要包括:按照政府借入资金债务总额的1%在预算中安排偿债资金;从市本级预算外资金中由政府按70%调控可用于偿债的资金;按照政府借入资金债务总额的2%从土地有偿使用收入中提取;城市公用事业附加收入和市配套费等。
担保资金偿债来源包括:财政部门根据政府财务状况,在每年财政预算中按照政府担保资金债务总额的5‰安排政府偿债资金;被担保的借款单位每年按照当年实际到位的累计借款额2%的自有资金缴入政府偿债基金专户,直至达到借款额的15%;被担保的借款单位使用转贷资金投资的项目,自该项目收益之日起,每年按照审计后项目收益总额的10%缴入政府偿债基金专户,直至达到借款额的85%。
二、偿债基金的操作模式:
偿债基金注入微利公益性项目不只是简单地解决资金和信用的问题,而是构造政府基础设施建设新机制的问题。它不仅仅是政府行为,而是政府扶持下建设项目的市场化行为。建立的偿债基金必须规范运作。专业投资公司必须有充分且清醒的理解,不能盲目扩大偿债基金的金融和信用担保功能。
拟定了偿债基金注入微利项目的基本框架:
1、偿债基金为独立法人,按市场原则规范运作,在确保基金流动性的前提下,投资货币、资本市场以获取有限风险下的投资收益;
2、偿债基金的主要资金来源为非债务性资金收入,包括财政拨款、税收返还、土地批租收入、投资收益等。
3、偿债基金以提供信用担保、贴息的方式选择有良好社会效益及增值潜力的微利项目为其提供金融支持。
4、偿债基金采取新型的银企合作方式,即与商业银行达成协议,根据微利项目的具体情况,将一笔特定数额的资金以保证金的形式存入银行专门账户,协议银行按协议规定的担保放大倍数向微利项目提供贷款。该保证金将作为偿债基金对微利项目的金融支持,为其提供贴息及信用担保,并同时限定专业投资公司的最高风险额度。
5、由政府协调,联合金融机构与建设单位组建区域性、专业性城市基础设施建设信用再担保机构(或信用保险机构),为微利公益性投资项目提供再担保服务,实施担保风险控制。 获取更多财经资讯,请随时关注财经365网站。
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